工作动态2019年第12期(总第33期)

 

上海市与大连市对口合

工 作 动 态

2019年第12期(总第33期)

 

上海市人民政府合作交流办公室        大连市发展和改革委员会

 


本  期  导  读

计划推进

◆上海经验助力信用大连建设

◆沪连两市国资委扎实推进对口合作

区市县合作

◆浦东金普加深合作 两地民企对接交流

◆对标上海先进经验 庄河优化营商环境

◆大连瓦房店市赴上海市开展全域旅游培训学习工作

项目合作

◆高起点 高标准 高质量 “一网通办”上海经验在连结出硕果

◆上海经验落地生根 文化惠民开花结果

 

 

【计划推进】

 

上海经验助力信用大连建设

 

为深入挖掘城市信用建设潜能,加强城市信用产品创新和应用,打造良好的营商环境,推动大连高质量发展,1126日,以“以诚立市,以信筑城”为主题的2019信用大连建设讲坛在棒棰岛宾馆举行。辽宁省委常委、大连市委书记谭作钧,大连市人大常委会主任肖盛峰及其他市委常委,大连市人大、市政府、市政协领导班子成员,大连市各区市县、开放先导区、大连市委各部委、市直各单位、群团机关主要负责同志,中省属机关、企事业单位、高等院校、金融机构及大连市属事业单位、企业负责同志,行业协会和信用中介机构负责同志等300多人参加讲坛。

会上,上海市专家详细介绍了上海市社会信用体系建设情况,分别从信用监管助力优化营商环境、深化信用联合奖惩机制、健全和完善社会信用制度体系、加快培育信用服务市场等多个方面作了精彩阐释。与会同志深受启发,一致认为专家讲解既有政策解读,也有经验分享,内容丰富,受益匪浅,对大连市社会信用体系建设有很好的借鉴意义。

与会人员表示,一定要结合此次讲坛,进一步提高认识,把握信用体系建设的方向、思路和行动要求,夯实工作基础,加大工作力度,借助上海等地先进经验,确保信用大连建设取得新成绩。

  

 

沪连两市国资委扎实推进对口合作

 

为深入推进沪连国资国企对口合作,11月,大连市国资委主任孟伟带队赴上海开展对口合作交流活动,并组织大连市相关企业与上海市国有企业交流并座谈。

座谈会上,两市国资委就国有资本投资运营公司组建、运营、监管等事宜进行了交流,对2019年两市国资国企对口合作情况进行了总结,并对2020年沪连国企对口合作重点工作进行谋划。

会后,大连市国资委组织重工起重集团、建投集团等相关企业赴上海市静安区国资委就全面预算信息系统进行专题考察学习,并与静安区龙头企业上海市北高新(集团)有限公司进行深入交流。

 

 

 

【区市县合作】

 

浦东金普加深合作 两地民企对接交流

 

20191127日至29日,上海市浦东新区工商联代表团赴大连市金普新区进行对接交流,两区工商联召开了对口合作交流座谈会,并签订了友好工商联协议。

座谈会上,大连市金普新区党工委委员、统战部部长佟欣秋代表金普新区党工委对浦东新区工商联代表团一行的到来表示热烈欢迎。她表示,大连市金普新区与上海市浦东新区开展对口合作,为金普新区全面对标学习浦东先进经验、加快振兴发展提供了千载难逢的机遇。希望两地工商联继续拓展合作渠道,在互利共赢的原则下发挥纽带作用,深入推动两地企业合作。

上海市浦东新区工商联副主席钱伟国表示,上海浦东和大连金普有许多共同点,发展战略契合度高,合作空间广,沪连对口合作关系的建立为两地在相互学习借鉴、互帮互助的基础上推动共同发展提供了良好机遇。希望两区工商联进一步加强相互沟通和友好往来,充分发挥工商联在两地民营经济合作发展中的积极作用,欢迎大连民营企业家到浦东新区投资兴业。

座谈会上,双方分别介绍了区情区貌和有关自贸区和科技园区的建设情况。浦东新区商务委党组成员、副主任陆启星介绍了上海自贸区建设及政策情况。他表示,希望两区加强在构建开放型经济新体制试点试验方面的交流,打造适合各自区位特点优势的开放型经济新体制。浦东新区科协党组书记、常务副主席顾兵介绍了张江科学城建设及政策情况。他表示希望两地科技园区和科协组织之间密切交流,充分发挥两新区科技创新资源集聚优势,建立实施产权和科技成果转化合作机制。

在交流中,双方表示,将按照政府引导、市场运作、企业主体、互利共赢的原则,把两地民营企业所需、所能结合起来,推进企业间合作交流,同步推进东北老工业基地振兴发展和长三角区域一体化发展这两大国家战略,努力把沪连对口合作做深、做实、做出成效。

双方企业家代表进行了互动交流。浦东新区工商联(总商会)副会长、上海海怡建设(集团)有限公司董事长张味国,浦东新区工商联常委、上海华强环保设备工程有限公司总经理丁少华等企业家分别介绍了各自企业的发展情况。浦东的民营企业家表示,金普新区在体制机制改革、制度创新和投资自由化、贸易便利化、金融国际化等方面的好经验、好做法令人印象深刻,作为浦东的企业也要多学习对方企业的先进做法,加强两地企业家之间的友谊和交往。

在连期间,代表团还走访了金普新区工商联机关,举行了友好工商联签约仪式,考察了大连光洋科技集团科德数控公司、大连医诺生物股份有限公司、大连艺术学院文化科技创意园、大窑湾新港商务大厦和小窑湾规划展览馆,实地走进生产车间和展示大厅,详细了解了金普新区自贸区建设和各园区功能定位发展方向等。

 

 

对标上海先进经验 庄河优化营商环境

 

近期,大连庄河市营商环境建设局等部门赴上海市松江区公共行政服务中心,围绕审批标准化建设及服务等方面进行学习交流。通过实地考察、座谈等方式,重点学习松江区行政服务中心窗口设置、窗口服务、审批标准化建设、行政审批减材料、减环节、减时限、减次数、一网通办、审批服务便民化等优化营商环境工作先进经验。

庄河市相关部门在考察中了解到,2019年松江区行政服务中心进行了综合窗口设置改革,按照“一窗受理、集成服务”和“一网通办”的改革要求,推进实体服务大厅综合窗口“一窗受理、分类审批、一口发证”政务服务改革。在开办企业“一窗通”服务综合窗口基础上,稳步推进企业注册经营许可、建设工程项目审批、市民办事服务、自助咨询服务综合服务窗口建设, 由原设置133个窗口,整合为现设置综合窗口 65个,减少了68个,减少率51%。综合服务窗口推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务新模式,极大的提高了办事效率和服务水平。

下一步,庄河市将以方便群众和提高服务为目标,借鉴松江区先进经验,进一步整合优化服务窗口,推动一体化在线政务平台建设,优化审批流程,强化便民服务,以持续优化的营商环境推动经济更好更快发展。

 

 

大连瓦房店市赴上海市开展全域旅游

培训学习工作

 

为扎实推进沪连对口合作,促进全域旅游事业发展,11月,大连瓦房店市组织20名相关人员赴上海市开展全域旅游培训学习工作。

在上海市普陀区文化旅游局的大力支持下,此次培训采取集中宣讲与现场培训指导相结合的形式,邀请上海全域旅游方面的专家在旅游规划、模式构建、空间布局、产品体系、旅游交通、公共服务、旅游营销、保障体系等方面作深入讲授,全面提升参训人员对全域旅游发展的理论水平。

下一步,瓦房店市将持续深入与上海市普陀区开展对接交流活动,学习上海先进理念,复制推广本次培训经验,切实把培训学习成果转化为工作实际成效,全面提升瓦房店市全域旅游整体竞争力,推动普瓦合作向纵深发展。

 

 

 

【项目合作】

 

高起点 高标准 高质量

“一网通办”上海经验在连结出硕果

 

为深入推进“放管服”改革,全面提升政务服务规范化、便利化水平,推动“对标上海”精准落地,按照“高起点、高标准、高质量”的原则,在充分调研并借鉴上海“一网通办”经验的基础上,大连市发展和改革委员会、大连市营商环境局会同大连市大数据中心,因地制宜打造一体化在线政务服务平台,并于9月正式上线运行。

大连市一体化在线政务服务平台充分利用了“上海经验”和上海万达信息股份有限公司技术资源,自正式上线运行以来,持续优化平台办事体验,不断丰富平台功能,除按自然人和法人办事两大主题分类外,平台陆续开通了高频跑一次、群众办事通、人才服务、工程建设、投资项目等特色专栏,进一步方便群众企业网上办。截止11月,大连全市政务服务事项共计12018项,平台承接办理的事项8963项,市、县两级80%以上政务服务事项网上可办,政务服务事项办理数量累计76389件。

下一步,大连市将按照国家新型智慧城市“以人为本”的总体设计思路,进一步深化沪连政务信息化建设领域对口合作,让上海市在城市运营管理、数据资源汇聚共享、政务服务“一网通办”等方面的经验成果逐步在大连落地生根。

 

 

上海经验落地生根 文化惠民开花结果

 

1211日,大连文化云正式上线发布会成功举办。大连市委宣传部副部长吴作江、市文化和旅游局局长荣梅、市公共文化服务中心副主任杨颖、市文化产业集团总经理王延生、上海创图网络科技有限公司联合创始人张生言出席,并共同按动启动球,和现场数百名市民一起,共同见证这一时刻。

 “大连文化云平台是借助上海创图公司的技术资源,以手机移动终端为主要服务手段,为市民提供文化资讯、文化活动、艺术鉴赏、非遗传承、交流沟通等公共文化服务的一站式平台。公众可在平台上免费预订大连市各类公共文化场馆、文化活动中心、文化教育培训场所,自主开展文化活动,预约领取公益性讲座、演出等活动门票。

大连文化云平台的建设,搭建了大连市统一的公共文化服务平台,开辟了公众获取文化信息的新渠道,为外界了解、宣传大连文化资源建立了良好的链接,对推进现代公共文化服务体系建设、提升公共文化服务效能、促进公共文化服务与科技深度融合发展具有重要意义。

在大连,“对标上海”成果正在逐步精准落地,此次大连文化云平台的正式上线发布,正是上海经验“大连化”的又一成果展现。

 

 

  


报送:国家发展改革委,上海市委,上海市政府,辽宁省委,辽宁省

      政府,辽宁省发展改革委,大连市委,大连市政府,大连市人

      大,大连市政协。

  发:上海市、大连市各区市县、先导区,相关委办局。

2019 1219日印


编辑: 振兴处
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