按照《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》等有关规定，现就召开我市城市公交票价改革听证会有关事项公告如下：
一、听证会时间
2025年5月22日（周四）下午1:30
二、听证会地点
大连奥利加尔大酒店
三、听证方案要点
为提高城市公共交通服务能力，保障公交行业可持续发展，遵循公益优先、合理分担、公平竞争的原则，根据成本监审情况，在综合考虑我市经济社会发展状况、市民承受能力的基础上，经专家论证及广泛征求各方面意见，参照国内其他城市公交票价水平，拟提出2种公交票价改革方案：方案一，无人售票一票制。线路长度不足5公里（含），车售票为1元/人次，线路长度超过5公里，车售票为2元/人次。持普通明珠卡均实行9.5折优惠；方案二，无人售票一票制。车售票为2元/人次。线路长度不足12公里（含），持普通明珠卡9折优惠；线路长度超过12公里，持普通明珠卡9.5折优惠。学生卡、低保家庭学生卡、60-69周岁老龄卡优惠折扣不变；其他免费乘车群体，如70周岁以上优待卡、残疾人卡、军人军属、消防救援人员等免费乘车人员政策不变。
四、成本监审结论
根据《政府制定价格行为规则》《政府制定价格成本监审办法》等有关规定，市发展改革委聘请第三方机构，对主城区公交企业2021至2023年的运营情况进行成本监审，形成了《大连城市公共汽车定价成本监审结论报告》，即：公交企业三年平均单位人次客运成本为3.60元/人次，扣除财政补亏和其他收入后，核定的三年平均单位人次客运成本为2.57元/人次。
五、听证会参加人名单
1.消费者代表（10人）
魏 霞 中山区前湖畔社区工作人员
许梦祎 中山区港韵社区居民
王雅卓 西岗区日新街道居民
赵汝栋 西岗区林茂社区居民
姜 岚 沙河口区星海人家社区工作人员
孙立军 沙河口区莲花社区居民
董传毅 甘井子区周顺社区工作人员
韩 玲 甘井子区天发社区居民
王 辰 高新园区凌水街道居民
刘 震 高新园区爱贤社区居民
2.专家学者代表（2人）
贾 鹏 大连海事大学教授
左忠义 大连交通大学教授
3.市人大代表（1人）
胡继胜
4.市政协委员（1人）
秦 岭
5.运营企业代表（1人）
张 勇 大连公交客运集团有限公司
6.其他利益相关方代表（1人）
柏 芦 大连昌赫客运有限公司
7.政府相关部门、社会组织代表（5人）
霍永伟 市民政局
汤 璐 市财政局
赵 然 市交通运输局
薛 冰 市市场监管局
张通博 市消费者协会
六、听证人名单
于 洋 大连市发展和改革委员会
李志华 大连市交通运输局
张克骄 大连市发展和改革委员会
刘 刚 辽宁壹品律师事务所
七、替补及旁听人名单
1.替补消费者参加人
盛靖民 甘井子区惠泽社区居民
2.旁听人
林永琛 大连广播电视大学学生
苏德政 中国海运集团退休人员
王艺霖 甘井子区华北社区工作人员
八、新闻媒体
为保证听证会的公开、透明，本次听证会设立记者席，将邀请大连发布、大连广播电视台、《大连日报》、《大连晚报》、《半岛晨报》等新闻媒体采访听证会。
九、听证会报到方式
听证会参加人持会议通知、会议证；旁听人员持会议通知、旁听证；新闻记者持记者证；所有参会人员应提前10分钟进入会场。
十、其他事项
为提高政府制定价格决策的科学合理性，即日起《大连城市公交票价改革方案》在大连市发展和改革委员会网站（https://pc.dl.gov.cn/）登载，征求社会各界意见和建议。意见建议请发送至邮箱：jiagechu002@163.com（市发展改革委）、dlgjyjzj@163.com（市交通运输局）。
大连市发展和改革委员会
2025年5月8日
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